在（zài）招投标过程中，投标人提交（jiāo）的每一份投标文件，都凝聚（jù）着投标决策者和众多专（zhuān）业人员的（de）大量心血，况且财力、物力花费不菲，因此几乎（hū）所（suǒ）有的投标人都十分珍（zhēn）惜每一次中标机会。但在具（jù）体（tǐ）招投标实践中，有的投标人屡战（zhàn）屡败（bài），甚至被“废标（biāo）”处理，往往“乘兴而来、败（bài）兴而归”，却摸不清个中缘由（yóu）。笔者认为，导致这种现（xiàn）象发生的（de）原因，除了投标人实力、投标策（cè）略等客（kè）观因素（sù）外，主要在于（yú）投（tóu）标人对（duì）招标（biāo）文（wén）件研（yán）究不（bú）够深入，细节处理失当。成熟地（dì）处（chù）理投标的每（měi）一个细（xì）节，才能带来一次（cì）成（chéng）功（gōng）的投标。 

投标（biāo）文件的格式。

　　包括投标（biāo）文件的编制要求、签署要求、密封要（yào）求（qiú）、装订要求等。

　　投标文件的编制要求。通常，投标文件由投标函、投标函附录、商（shāng）务标文件、技术标文件、资（zī）格审查文（wén）件等（děng）组（zǔ）成（chéng），不同的招标文件（jiàn）对投（tóu）标文件的组成要（yào）求大同小异。投（tóu）标人要（yào）按（àn）照招标（biāo）文件要（yào）求的内容、顺序和标准格式编制投标文（wén）件，切忌“想当然”，避免漏（lòu）项（xiàng）、错项、“画（huà）蛇添（tiān）足”等现象。长沙标书代写觉得（dé）招标（biāo）文（wén）件要求（qiú）必须提供的内容（róng）应当（dāng）章节清晰，一目了（le）然，以便于评审委员会审阅，在无形中提高“印象分”；有（yǒu）的招标文件（jiàn）在投（tóu）标人必须提报的资料外，还允许提报投标（biāo）人认为应当提（tí）报的（de）其他（tā）内容，该（gāi）部分（fèn）不是评审委（wěi）员（yuán）会评审的重点，如招标文件没有特殊要求，一般应附在（zài）最后（hòu），在篇幅上也不宜“喧宾夺主”，以免造成“滥竽（yú）充数”之嫌（xián）。同时竞投多个（gè）标段（duàn）的，还要注意（yì）每个标段分别提报标书，还是（shì）汇总（zǒng）后提报（bào）一套标书等。

　　投标文件的签署要（yào）求。首（shǒu）先，所有“签字（zì）盖章处”尤其是《投标函》和《投标函附录》，都应按要求盖章（zhāng）签字；其次，应注意招标文（wén）件是（shì）否允许用“投标（biāo）专用章”等其他公（gōng）章（zhāng）代（dài）替“投标单位公章”，是否允许用盖章代替（tì）签字，是否要求“页签”等等。

　　投（tóu）标文（wén）件的装订要求。有的（de）招（zhāo）标文件要求商（shāng）务标、技术（shù）标同册装订，有的要（yào）求分别装订（dìng）；有的招标文（wén）件禁止投标文件用可拆装工具装订（dìng）；等等。

　　投标文件的密封要求。通常招标文件要（yào）求的投标文件（jiàn）份数为正本（běn）一份、副本若干份，但（dàn）在正本（běn）和副（fù）本（běn）的密封上要求不尽相同，有的招标（biāo）文件（jiàn）要求正本和副本分（fèn）别（bié）密封（fēng）后再（zài）密封为一包，有的则要求正本、副本一起密封，还有的要（yào）求投标函单独密封等。有的招标（biāo）文件要求外包（bāo）密（mì）封（fēng）处加盖“密封（fēng）”章，有的招（zhāo）标加（jiā）盖“投标（biāo）单（dān）位公章”，等等。

　　上述要求繁琐但十分重要，直接影响投标文件的（de）有效性（xìng），应（yīng）当引起投标人高度（dù）重视。不同的招标文件（jiàn）对上述格（gé）式（shì）要求（qiú）不尽相同，长沙标书制作（zuò）每一（yī）次投（tóu）标都不会麻痹（bì）大（dà）意，以免造成“一着不慎、全盘皆输”的后（hòu）果。

　　投标文件的（de）商务标编制。

　　通常，商务标包括（kuò）报价及价（jià）格组成两大部分，投标人要紧紧（jǐn）围绕评（píng）标办法（fǎ），综合考虑（lǜ）自（zì）身成本、市场等因素综合确定投标报价策略（luè）。在报价时要注意以下几点：

　　慎用低（dī）价策略。根（gēn）据《中（zhōng）华人民共（gòng）和国（guó）招标投标法》和国家七部委12号令《评（píng）审委员会和评审方法暂行（háng）规（guī）定（dìng）》规定，投标人不（bú）得以低于成败的报价竞标。在评审过程（chéng）中，评（píng）标委员会发现投标人（rén）的报（bào）价明显低于其他投标报价，或（huò）明显低于（yú）标底的，使得其投标（biāo）报价（jià）可能低于其个别成本（běn）的，应（yīng）当要求投标人做出书（shū）面说明并提供有关证明材料。投标人不能（néng）提供合（hé）理说明，或（huò）不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定其低于（yú）成本（běn）报（bào）价竞标（biāo），其（qí）投标做废标处理。因此投标人采用低价竞标策（cè）略（luè）应十分（fèn）谨慎，不要（yào）为得高分而（ér）盲目压价。如确因个别（bié）成（chéng）本低于社（shè）会平均成本，要在投（tóu）标文件中有合理的（de）说明，提供相关证明资（zī）料，并充分做好应对评审委员（yuán）会（huì）质（zhì）询（xún）澄清的（de）准备，否则有可能（néng）被废标处理（lǐ）。

　　严格对（duì）照招标清（qīng）单报（bào）价。投标人应（yīng）严格对照招标人提供的招标内容清单进行报价，不（bú）要有侥（yáo）幸（xìng）心（xīn）理，耍“小聪明”。在工程量清（qīng）单（dān）招标中，修改招（zhāo）标人（rén）发布的工程量清单是被严格禁止（zhǐ）的，但个别投标人故意（yì）修改或减（jiǎn）少清单数量妄图以此提高（gāo）单价，此类“作弊”行为很容易被评审委员会识（shí）破（pò），无疑将被“废（fèi）标（biāo）”处（chù）理。还有的（de）投标（biāo）人故意制造“数量×单（dān）价＞合价”、“分（fèn）项合计＞总计”之类算术错（cuò）误以（yǐ）提高分项报价，企图（tú）既得（dé）高分，又（yòu）提高报价，但结（jié）果往（wǎng）往（wǎng）是“偷鸡不成蚀把米”。因为（wéi）《评（píng）审委员（yuán）会和评审方法暂行规定》明确（què）规定，单（dān）价报价与合价报价不一致（zhì）的，以单（dān）价金额为准（zhǔn）；分项报价与总价报（bào）价不一（yī）致的（de），以分项报价为准（zhǔn）；大小写金额不一致（zhì）的，以大写金额为（wéi）准。而且评审委员（yuán）会可以要求投标人（rén）对文字和（hé）计算错误按以上（shàng）原则（zé）进行澄清，投标人澄清不符（fú）合（hé）上（shàng）述规定（dìng），或（huò）拒绝澄（chéng）清（qīng）的，可以否决其投标（biāo）。

　　足额计取行政规费（fèi）。为（wéi）确保工程安全、环保、文明（míng）施工，防止无序压价（jià），有（yǒu）的地方规定安全施工费（fèi）、环境保护费（fèi）、文明施工费、定额测定费、税金等费用应（yīng）按法定标准计取，不得（dé）参与让利，否（fǒu）则做废（fèi）标处理。

　　投（tóu）标（biāo）文件的技（jì）术标编制

　　技术标编（biān）制（zhì）要遵循“可行、经济（jì）、先进”的原（yuán）则，并和商（shāng）务标（biāo）有机衔接。投标人首先要（yào）认（rèn）真研究招标标的，对招标文件描述不清（qīng）或隐含的条（tiáo）款，要积极（jí）向招标人（rén）咨询。对工（gōng）程（chéng）施工和（hé）大型设备安装，应（yīng）当进行详细的现场勘查，对（duì）水（shuǐ）、电、路等现场情况做到心中有数，对有可能发（fā）生的情（qíng）况做出准确预测。针对发现的（de）问题，要在规定时限内（nèi）向招标人提出质疑，并（bìng）积极参加答疑（yí）会，切忌主观武断和“想当（dāng）然”。

　　要（yào）与招（zhāo）标（biāo）文件（jiàn）要求的技（jì）术标内容逐项对应，做到“应有（yǒu）尽有”，防止漏项（xiàng）。招标文件（jiàn）要求提（tí）交的技术（shù）图纸、检测报告、会计（jì）报表（biǎo）、业绩信誉等，要注意其全面性、有效性。

　　有的招标文件为了提高技（jì）术标评审（shěn）的公正性，要求技术（shù）标（biāo）为“暗标”，即提供（gòng）统一（yī）技术标格（gé）式，不在（zài）技术标中体（tǐ）现投标人名（míng）称（chēng）。此时，投标人更应注（zhù）意（yì）严格按照招标文（wén）件要求进行文（wén）档编辑（jí）、装订。

　　在编制技（jì）术标时，大多（duō）数投标人会在同（tóng）类投标项目的（de）技术标（biāo）文档的基础上进行修改编辑（jí）。此时（shí）投标（biāo）人（rén）应当（dāng）组织专（zhuān）业人员进行认真复核，避免“笔下误”和手工删（shān）改（gǎi）。如某投标人投标文件中承诺：如（rú）我公司（sī）中标，承诺一个月（yuè）内在内蒙古（gǔ）某（mǒu）市开设售后服（fú）务站。。。。。。，实际（jì）该项目为山东（dōng）某市的公交车辆采购。还有家投（tóu）标单位技术标（biāo）中描述：沈阳繁花似锦，四季如春。。。。。。，甚至有的投标文件技术标（biāo）中将“招（zhāo）标人名称”打印错（cuò）误，等等（děng）。虽然此类错误一（yī）般（bān）允许（xǔ）更正（zhèng），不会影响投标（biāo）的有效性，但（dàn）给评审委员会造成的第一（yī）印象（xiàng）就是没有认（rèn）真研究技术（shù）方案，很容易（yì）影响（xiǎng）技术标（biāo）的得分。

　　投标文件的提交

　　有的（de）投标（biāo）人习惯抱着（zhe）投（tóu）标文件去参（cān）加开标会（huì），认为（wéi）提前（qián）出发半小时，不会耽误投标文件提（tí）交。笔者（zhě）建议（yì）投标（biāo）文件（jiàn）的提交应当“宜早（zǎo）不宜迟”。一方面，可以避免开标临近手（shǒu）忙（máng）脚乱，一旦出现（xiàn）交通（tōng）堵塞或（huò）其他异常情况（kuàng）造成投标（biāo）人无法按时（shí）提交投标文件，将会给投标人（rén）造成无法挽回的（de）损失。因为（wéi）招标投标法规定，投（tóu）标人应当在招（zhāo）标文件要求提（tí）交投标文件的（de）截止时间前，将投（tóu）标文（wén）件送（sòng）达投标地点。招标人在投标截止时间以后提（tí）交投标（biāo）文件将被拒（jù）绝；第二，投（tóu）标人在招标文件（jiàn）要求提交投标（biāo）文件（jiàn）的截（jié）止时间前（qián），可以补充、修改或者撤回已提交的投（tóu）标文件，补充（chōng）、修改（gǎi）的内容为投标文件的组成部（bù）分。即使招标人代（dài）表因故未能参加开（kāi）标（biāo），也不（bú）影响投标的有（yǒu）效性。

　　参加开标会

　　根据《招（zhāo）标（biāo）投标法》规定（dìng），开标由招标人主持，邀（yāo）请所有投标人参加。招标人（rén）在《投标（biāo）人须知》中对投标人参加开标会（huì）做出（chū）明确的要求，有的（de）招标（biāo）人为遏制挂靠、转包等现象，会要求投标人（rén）的（de）法定代表人或其委托代理人，甚至项（xiàng）目经理参加开（kāi）标（biāo）。投标人作（zuò）为（wéi）招标的响（xiǎng）应（yīng）方，有义（yì）务（wù）按照招标人要求（qiú）参加开标会，服从（cóng）开标的工作安排。包括（kuò）参加人（rén）员、开标（biāo）时应携（xié）带的（de）有关证明（míng）资料，如法定（dìng）代表人（rén）证明（授权委托书（shū））、身份证件、营业执照、资质证书，配合工作人员验证有关业绩（jì）信誉等（děng）。虽（suī）然不按规（guī）定参加开标（biāo）会（huì）一般不会被拒绝投标（biāo），但陷入被动是显而易见（jiàn）的。

　　总之，粗枝大（dà）叶、眼高手低是投（tóu）标（biāo）的大忌。正如著名教育家陶行知（zhī）先（xiān）生（shēng）所说：本来事（shì）业并无大小；大事小做，大（dà）事变（biàn）成小事；小（xiǎo）事大做，则小事变成大事。“细节（jiē）决定（dìng）成败”，长沙（shā）标（biāo）书制作公司认（rèn）为每（měi）一个投标人都（dōu）应当从高（gāo）处着眼，从（cóng）小处入手，深（shēn）入研究招标文件，科学制定投标（biāo）策略，以缜密（mì）的思维、认（rèn）真的态度做好每一（yī）次投标，方能在激（jī）烈的竞（jìng）争（zhēng）中立于不败之地。